近期,廣州、深圳、武漢及湖北多地的住房和城鄉(xiāng)建設局紛紛更名為“住房和城市更新局”。從“住建”到“住更”,一字之變體現(xiàn)了城市發(fā)展邏輯、政府治理理念與民生服務重心的系統(tǒng)性轉變,反映了中國城市邁入精耕細作、向內提質的高質量發(fā)展新階段。
隨著經濟社會的不斷進步,我國城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的新階段?!笆逦濉币?guī)劃綱要明確提出:“高質量推進城市更新,開展城市體檢,加快建設完整社區(qū),健全城市更新實施機制”。大量老舊小區(qū)、老化管網(wǎng)、低效空間成為城市發(fā)展的“新課題”。從“住建”到“住更”,意味著城市發(fā)展邏輯從“向外擴張”轉向“向內挖潛”,從“一次性開發(fā)”升級為“可持續(xù)運營”,更加專注于既有空間的品質提升與價值再造。
未來我國城市化建設將步入精細化新階段,城市職能部門的核心職責不再是單純的審批建設,而是統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造、危舊房整治、地下管網(wǎng)更新、歷史街區(qū)保護、適老化改造等精細化工作,扮演民生需求的“響應者”、生活品質的“守護者”。職能部門不僅要“管項目”更要“管服務、管民生”,甚至還要管文化,要把城市規(guī)劃得更加科學,要讓老百姓居住條件更加美好。
建設現(xiàn)代化人民城市,需要精準施策。接下來,“住更局”以“更新”為抓手探索適合城市自身發(fā)展的管理新模式,是城市發(fā)展新階段的必然選擇,更是城市治理理念的主動升級。通過不斷進行城市更新試點,激活存量資源、釋放內需潛力,從而帶動房地產行業(yè)高質量發(fā)展,也為我國經濟發(fā)展增添更大動力。
“人民城市人民建,人民城市為人民”。讀懂這一字之變的深意,以繡花功夫推進城市更新,才能讓每一次改造都貼合民生需求,讓每一寸空間都煥發(fā)新的活力,建設出創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。
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